稿件来源: 法制日报发布时间：2018-06-12 09:57:00

法制日报记者 邢东伟 翟小功 通讯员 吴如君       5月15日晚，海南省政府发布《关于实行小客车保有量调控管理的通告》（简称《通告》），决定自2018年5月16日0时起，在全省实行小客车总量调控管理，并授权公安交通管理部门会同相关管理部门具体实施。       为做好调控实施前后的工作衔接，保护《通告》发布前已发生车辆交易的单位和个人的合法权益，维护汽车销售市场的正常交易秩序，海南省公安厅交通警察总队发布《关于实行小客车保有量调控管理过渡期间重点业务办理有关事项说明》，就重点业务办理相关事项明确两点，一是已发生交易车辆的公证备案；二是存量二手车备案公证及确认公布。       对此，海南省公证协会积极研究对策，及时作出部署，推出预约平台，提高办证效率，加班加点办证，为当事人服务，配合交警部门办好购车公证，不留余力投身海南自贸区（港）建设，为推进自贸区（港）法治建设、规范自贸区（港）交易秩序、预防贸易纠纷等发挥公证职能作用。       积极研究对策 及时作出部署       5月16日下午，为支持海南省人民政府关于实行小客车保有量调控管理，全力配合交警部门，做好小客车总量调控公证工作。海南省司法厅、海南省公证协会紧急召集全省公证处主任，与海南省公安交警总队召开联席会议，研究部署办理新车及二手车购买公证应做的准备工作。       由于此次购车事实公证涉及面广、工作量大、情况多样复杂，同时也是社会关注的热点问题，经过全体人员反复研究讨论，当天制定出台了《海南省公证协会关于办理小客车总量调控公证工作有关事宜的通知》，明确规定小客车总量调控公证申请的范围及时间、申请人需提交的证明材料、办证要求、公证处重点审查的范围、公证管辖、证明形式及证词格式、公证费的收取、询问笔录、公证书制作要求以及其它事宜。通知还附公证书参考格式。       据了解，为了做好这波来势汹涌的“公证潮”，让公证人员在5月17日上午就能受理购车当事人的申请，海南省公证协会连夜通过微信下发该通知到全省各公证处，要求全省公证人员连夜学习。       推出预约平台 提高办证效率       通知发出之后的第一天，海南公证行业迎来了人流高峰，天刚刚亮，各公证处办证现场已经人头攒动，但现场协调秩序有条不紊，公证人员各司其职，分工协作，工作流程仍井然有序。       在海口市椰城公证处，分别设置个人办证窗口和经销商办证窗口，针对不同受理对象提供快速办证服务。为更好地便民和提高工作效率，海口市南海公证处实施批量受理、批量出证。该处公证人员在每天工作结束后对受理的材料进行分类、整理并制作公证书，对于材料不齐全的当事人及时通知补充材料，对于发现的问题及时总结上报，材料齐全的当事人及时通知领取公证书。       记者了解到，公证员们一边耐心接受当事人的咨询，一边接受群众不断打来的业务咨询电话。各公证处进入加班加点模式，从发号、咨询、材料审核到受理，公证人员快速理顺程序,提高受理效率。海口地区一名公证员一天就得接受几十件购车业务，一天连续奋战超过12小时。虽然该项工作时间紧、任务重，但全省公证人员任劳任怨，不急不躁，接待好每一个当事人，耐心细致地办好每一个证，至今已连续工作近二十几天，得到了当事人的认可和好评！       在工作中，公证人员充分考虑到许多远道而来的群众，下午需要及时赶车回家，他们放弃午休时间，中午就在单位吃盒饭，以最快的速度为购车群众受理公证。       在第一天，海口市琼崖公证处就受理了几百件购车事实公证，海口市椰城公证处当日便受理了公证事项超1000件。为认真做好本次购车公证工作，海口市琼州公证处特事特办，专门开设了购车公证服务窗口，每天合理有序地发放预约号，引导群众按号分批次前来申办，避免扎堆，现场安排专人指导群众填写资料，指定公证员负责接待办理，设立各类异常情况登记簿，针对不同情况做好登记，及时汇总上报。三亚市公证处及时在网上公布公证办事指南，提醒当事人提前准备好材料，避免当事人重复排队……       海南省公证协会通过省内各新闻媒体及司法厅微信公众号、各个公证处张贴公告等多种形式对购车公证事项进行了宣传、告知和解读，让当事人事先了解需要准备的材料，避免来回奔波。       此外，海南省公证协会还不断收集公证人员在受理购车公证中出现的不明确、不理解的内容进行整理，通过多种渠道持续发布信息提示，协会工作人员7×24小时接受电话、微信咨询和并多次到各公证处现场指导。       为解决办证过程中遇到的共性问题，公证协会下发《海南省公证协会关于办理小客车总量调控公证工作的补充通知》，明确外籍及港澳台人员回海南居住购车、外省购车和以微信、支付宝交易方式支付等7种购车事实，可办理小客车总量调控公证。并由交警总队开通网上预约平台，当事人只需凭预约回复短信就可以在预约时间办理公证，缓解了公证处现场预约的繁忙，缩短了当事人等候时间，当事人只要材料齐全，10分钟即可受理完毕，极大的方便了当事人。       加班加点办证 为当事人服务       自5月17日办理购车公证后，公证人员几乎放弃中午和周末的休息时间，每天很晚才拖着疲惫的身体回到家，晚饭后还在全省公证微信群里“夜谈”。大家一起探讨，如何办好购车公证、如何审查认定购车公证所需材料、如何更好地为当事人服务等。       据了解，有些公证员研究出购车微信支付的审查方法，并通过视频的方式上传到公证群里；有些公证员利用晚上休息时间制做Excel转化为word文档模板，教同行们如何批量制做公证书。在他们的桌子上，都可以看到眼药水、风油精等一些提神或者润喉的药品。       记者注意到，为了减少百姓来回奔波，公证处门口都贴着温馨提示，提醒购车当事人按规定准备好材料再进行预约。有些当事人看到公证处的人很忙，主动加入志愿者队伍，帮助公证处维持秩序、散发预约单、接受简单的咨询和解说等。       据统计，截至6月1日，全省各公证处受理购车公证超过20000件，出证将近10000件。